变化始于改革开放。东莞从一个典型的农业县变成地级市，在外向型经济的夹住下，地方经济迅猛发展，一度被冠上世界工厂的称号。

　　变化下落何处？2015年，东莞市明确提出了城市发展目标建设国际生产名城、现代生态都市。2015年，东莞市生产总值为6275.06亿元，同比快速增长8%，一跃踏入千亿美元俱乐部。　　2015年，东莞市共计招待了300多出厂来自中央、省区市以及境内外的组织和媒体的调研专访。

探讨之下，人们有一个联合的疑惑：东莞这个珠三角的地级市，如何以万分之三的陆地国土面积建构了全国百分之一的生产总值，沦为中国第五大外贸城市？　　世界工厂的机遇与迷茫　　1978年9月，一家港资企业太平手袋厂在东莞建厂，沦为全国第一家三来一补企业，这标志着东莞农村工业化早已跟上。随着东莞加工贸易的发展壮大，人们一度用东莞塞车，全球缺货来形容东莞制造业的最重要地位，这为东莞制造业发展奠定了扎实的基础。　　30多年来，东莞实行外向造就战略，走进了一条以经济国际化造就农村工业化、城市化的发展道路。

东莞市委书记徐建华讲解，但近年来，由于长年较慢发展累积的深层次对立，再加国际金融危机的冲击，以及中国经济发展转入新的常态，东莞遭遇了茁壮的苦恼，面对双重断裂。　　一方面，劳动力成本、土地成本上升，跟周边国家和地区比，广东早已不具备竞争优势。另一方面，传统的自律的技术严重不足，在高端市场上，广东也无法跟欧美等发达国家竞争。　　2012年一季度东莞GDP增长速度降到1.3%。

与此同时，破产潮撤资潮的传闻甚嚣尘上。有媒体报道，在东莞市厚街镇赤岭工业区，一家用工约1.8万人的制鞋厂，只剩零星的人员和车辆活动。　　从统计数字来看，2015年，东莞市来料加工企业进出口占比由2010年底的25.2%上升到了3.5%，加工贸易占比从2010年的84.8%上升到60%，传统制造业从2010年的22.9%上升到18.8%。

可以显现出，东莞加工贸易确实大幅度上升。　　面临双重断裂的情况，广东只需要向下回头。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在今年全国两会上这样回应。

　　调结构、并转方式的东莞之路　　向下回头就要转型升级。　　东莞市委政研室副主任罗永峰说道，从世界工厂向生产名城的改变，就就是指来料加工型、生产车间型向创意驱动型、品牌生产型改变，是更为侧重品牌化、科技化和美誉度的产业链转型升级。

　　转型之初，一些企业因去找将近决心而迷茫，依然期望通过加工贸易的方式保持旧况。但政府和大多数企业早就意识到创意才是唯一决心。东莞市发改局局长叶葆华说道：东莞正在构建由要素驱动向创意驱动的改变。

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