从2011年春到今年3月，河南商丘市夏邑县业庙乡49岁的王军被指先后40多次，挖墙入室藏身寡居的老年妇女家中施暴，受害者老人10余名，年纪最久者95岁，大于的73岁。由于受害者年事已高，子孙满堂，碍于面子，大都不肯声张，没报案。

3月7日，83岁的老太太杨吴氏报警，两个月后的5月27日，民警将犯罪嫌疑人王军拿走。（6月23日《京华时报》）随着城市化的了解前进和产业的递级移往，大量青壮年的出外构成了农村的空心化，镇守一族非杨家即幼，安全性防止的意识不强劲，能力偏弱，沦为被损害和侵犯的高危人群。如何让农群居老年妇女免遭性侵害，如何提升农村的安全性防止水平，已是公共管理的当务之急。

比起于城市的封闭性和网络化，集中而困窘的农村则日益被边缘化，这里没天网工程，没治安侦察，没视频监控，也没保安和门卫，甚至很多破旧的农房没防盗门。群居之下没邻里可以谋求协助，遇上损害调用不顺，无以构成对犯罪分子的威吓，再加防卫和抵抗能力的弱化，大自然就沦为不受侵害的对象。在这种情况下，若把维护竭尽在自我身上，似乎是公共责任的相当严重缺位。

曾在农村安全性防止中充分发挥最重要起到的群防群治，在空心化相当严重的当下，早已难以为继。而如何面临新的情况下的挑战，必须公共责任更加主动的作为。作好空心化的农村安全性，在出有路上并不缺少共识，盘点各方观点，也主要集中于在以下几个方面，一是修补自我防止能力，比如杨家人们要敢于揭露，子女们要多关心，邻里之间要抱团供暖；二是不要在家里敲贵重东西，老人之间可以结伴群居，以及减少与犯罪分子周旋的能力。三是要强化治安侦察，充分发挥志愿者或者村社集体的组织的自治权能力，以提升群防群治的效果；四是大力兴学农村福利事业，把群居老人集中于一起一起生活，以强化对他们的维护；五是要增大重点区域的治安管控，增大对违法犯罪不道德的压制，以便构成威吓。

一个最显然的问题是，无论是安全性宣传，还是治安侦察，还是抱团供暖，抑或是重点整治，这些事到底由谁来做到，谁主抓，谁联合，谁实施，无法沦落纸上谈兵而不应付诸于行动。更何况，有了形势的严峻性，更加应用于行动对外界有一个具体的交代。时下，家庭伦理和民间自治权的起到日益弱化，而公共责任又未能做修补，如何在农村空心化之后，既有秩序和规则被超越的情况下，作好公共责任的充分发挥，既各不相同担任，也检验着智慧。性侵扰老人案再行漏农村安全性空心化，且实际状况比想象还要险恶。

农村安全性无法沦为被遗落之地，这样无法建构起整个社会的人与自然。言忘记，国务院参事，国务院应急管理专家组组组长晕淳昌曾回应，中国公共安全形势仍然不利并面对着新的挑战，城市的高风险与农村的不设防共存。更加关键的是，老人性侵案的背后，是农村基层的组织的软弱涣散，是伦理道德的凋败，是传统管理模式的过热，也是对公共责任空心化的直观揭发。解决问题了责任上的空心，才能补足空心化之后的安全性确保，免遭损害才不会沦为基本权利反映，杨家人们心头也才能拔云见日。

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