为加快经济快速增长,刚果盆地国家计划增大原木当地加工力度,但此举面对艰难挑战。“首要艰难就是所须要能源的短缺,这对当地木材加工业造成了相当大后遗症。
”热带林业国际的组织的泽·麦卡先生认为。为分析容许原木出口政策的利弊并增进木材当地加工工业发展,近日,刚果盆地林业可持续发展国际论坛在布拉柴维尔举办。会后泽·麦卡先生又回应,交通基础设施严重不足,低税率以及从业者劳动技能培训问题等都是制约其发展的因素。
喀麦隆是刚果盆地国家中第一个禁令原木出口的国家,禁令首创于上世纪90年代中期,但迅速就形同虚设。2010年之后,加蓬明令禁止原木出口,但当地加工的木材销路极差,且不受税收负面影响相当严重。“加蓬并不是一个传统工业国,其工业实力无法抵御国际竞争。
比如说当地加工的胶合板,其竞争力根本无法同中国的产品比起。”农业研究及发展国际中心(法国)的阿兰·卡桑迪回应。
其后果是,如同加蓬林业产品加工管理部门负责人翁东所说,“木材对国内生产总值的贡献率上升了一半,仅有为2.5%,其税收收入也从2010开始总计上升了71%”。他还回应,“过度特别强调木材本地加工不不切实际,因为本国缺少适当的工业基础”。
从2000年开始,刚果盆地地区的原木年平均生产量下降了50%,升到年产750万立方米。刚刚林业部宽亨利·琼博回应,“目前刚果盆地地区平均值的木材当地加工率为54%,2000年时不应在30%-45%左右”。根据论坛上公布的白皮书,国家之间当地加工亲率差异极大。在喀麦隆,当地加工亲率低约75%,而刚果(布),这一数字则随年份在51-65%之间游走。
这一比较低的数字主要各不相同禁令原木出口政策。但对整个刚果盆地大环境而言,出口原木的利润还是要远高于板材及其他木材制品的出口。
2005年,为压制日益严重的原木非法出口,刚果盆地国家在构建林业可持续研发和实行联合林业研发政策方面达成协议共识,其中一条目标就是强迫实行木材当地加工。木材当地加工可以建构更加多就业机会,并转变过分倚赖某些单一产品出口的局面,增进经济多样化发展。中部非洲国家经济共同体的专家塔布拉也认为,为了构建经济快速增长两位数,失业率降到个位数的目标,发展林业经济是众多途径。
为构建林业经济身体健康发展,刚刚林业部宽亨利·琼博回应,提高投资环境并实行税收优惠政策势在必行。刚果盆地是次于亚马孙平原的世界第二大热带雨林区,其涵括的国家有安哥拉、布隆迪、喀麦隆、中非、刚果(布)、加蓬、赤道几内亚,刚果(金)、圣多美和普林西比以及乍得。
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