简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中国改革开放理论的非常丰富和发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结一致率领全国人民在新的历史起点上启动了全面深化改革对外开放的最出色革命。环绕全面深化改革对外开放公开发表了一系列重要讲话，明确提出了许多富裕时代眼光和理论前瞻性的新理念新思想新战略，非常丰富和发展了中国改革开放理论，包含了习近平总书记治国理政思想的最重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的近期成果，是马克思主义在当代中国的近期发展，是推进改革对外开放伟大事业必需长年坚决的科学指导和行动指南。

一、关于改革开放目标和布局的新思想新的贡献协商前进四个全面战略布局。习近平总书记创造性明确提出并深刻印象阐释了构建中华民族最出色兴起中国梦的根本性战略思想，并环绕这个居住于引导地位的崇高奋斗目标，明确提出协商前进四个全面战略布局。这是我们党治国理政总方略与时俱进的新建构和新的发展。

在四个全面战略布局中，全面竣工小康社会作为总体目标，是构建中华民族最出色兴起中国梦的关键一步;全面深化改革，包括了完备中国特色社会主义制度、前进国家管理体系和管理能力现代化的目标任务;全面依法治国，与全面深化改革构成鸟之两翼、车之双轮，联合推展总体目标的构建;全面从严治党是切削我们事业更为坚毅的领导核心。明确提出四个全面战略布局，说明了坚决和发展中国特色社会主义的总抓手，更进一步非常丰富完备了改革开放和现代化建设的顶层设计。制订全面深化改革的总目标。

以习近平同志为核心的党中央具体把完备和发展中国特色社会主义制度，前进国家管理体系和管理能力现代化作为全面深化改革的总目标，这是对我们党改革开放理论的根本性创意。其中，完备和发展中国特色社会主义制度，是改革开放必需坚决的显然方向和原则立场;改革的总目标首次明确提出国家管理体系和管理能力现代化，这是完备和发展中国特色社会主义制度的显然路径，是对时代拒绝的创新性对此;减缓发展社会主义市场经济、民主政治、先进设备文化、和谐社会、生态文明，让发展成果更好更加公平惠及全体人民，则是根据党的十八大做出的五位一体总体布局而明确提出的明确改革目标，指出新一轮改革是全面改革，是各个领域改革的系统进行和同步前进。

这是社会主义现代化建设总体布局在全面深化改革中的生动反映。明确提出竖立和秉持新的发展理念。党的十八届五中全会明确提出了创意、协商、绿色、对外开放、分享的新发展理念。习近平总书记特别强调要构建创意发展、协调发展、绿色发展、对外开放发展、分享发展，并系统阐述了新的发展理念的科学内涵：创意发展侧重的是解决问题发展动力的问题，协调发展侧重的是解决问题发展不均衡问题，绿色发展侧重的是解决问题人与自然人与自然问题，对外开放发展侧重的是解决问题发展内外同步问题，分享发展侧重的是解决问题社会公平正义问题。

他特别强调：新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。新的发展理念创造性地问了新形势下我们要构建什么样的发展、如何构建发展的根本性问题，集中反映了我们党对经济社会发展规律了解的深化，非常丰富发展了中国特色社会主义理论宝库。二、关于经济体制改革的新思想新的贡献做到经济发展新的常态。

习近平总书记根据对世界经济长周期和我国发展阶段性特征的科学分析，明确提出了我国经济转入新的常态的根本性战略辨别，深化了对经济发展规律的了解，是其经济体制改革思想的一个最重要原创性观点。习近平总书记认为：中国经济呈现出出有常态，有几个主要特点。一就是指高速快速增长改以中高速快速增长;二是发展方式从规模速度型改向质量效率型;三是经济结构大大优化升级;四就是指要素驱动、投资驱动改向创意驱动。

他用新的常态来辨别当前中国经济新的特征、标示中国经济新的方位，这是对当前中国经济快速增长阶段变化规律深刻印象了解的新理念新的辨别。适应环境新的常态、做到新的常态、引导新的常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

这为我们做到经济形势、制订经济政策获取了科学指导。前进供给外侧结构性改革。这是习近平总书记对经济体制改革的又一创新性战略思想，修筑了中国特色社会主义经济理论的新境界。他认为：当前我国经济对立运动的主要方面在供给外侧。

不应着力强化供给外侧结构性改革，着力提升供给体系质量和效率，强化经济持续增长动力，推展我国社会生产力水平构建整体跃居。要牢牢地做到供给外侧结构性改革这一主线，展开全方位、深层次的深化改革，提升供给结构对市场需求结构的适应性，在和平和发展社会生产力中更佳符合人民日益增长的物质文化必须。前进供给外侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新的常态做出的根本性决策，是前进全面深化改革的战略突破口，为马克思主义政治经济学创意发展贡献了中国智慧。实行创意驱动发展战略。

以习近平同志为核心的党中央具体将创意驱动发展定位为新一轮改革发展的根本性战略，这是对历史唯物主义说明了的社会生产力发展规律了解的更进一步深化。习近平总书记认为：创意是引导发展的第一动力。捉创意就是捉发展。

要着力实行创意驱动发展战略，逃跑了创意，就逃跑了牵动经济社会发展全局的牛鼻子。实行创意驱动发展战略不利于强化科技进步对经济快速增长的贡献度，构成改革开放新的动力源，推展经济持续身体健康发展。习近平总书记的阐释，反映了对经济发展规律的准确做到和改革发展动力机制为的深刻印象了解，并把我们党对创意的了解提升到了一个新的高度。

使市场在资源配置中起决定性起到。这是以习近平同志为核心的党中央在改革开放理论和实践中上的又一个重大突破。习近平总书记认为：坚决社会主义市场经济改革方向，核心问题是处置好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到。

习近平总书记还深刻印象阐释了对政府与市场的关系做出新的定位、把市场在资源配置中的基础性起到改动为决定性起到的重大意义，反映了我们党对这一问题了解的又一次思想升华和理论进步，具备里程碑的意义。正如习近平总书记认为的：明确提出使市场在资源配置中起决定性起到，是我们党对中国特色社会主义建设规律了解的一个新的突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展转入了一个新阶段。三、关于政治体制改革的新思想新的贡献全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系。

以习近平同志为核心的党中央做出了全面依法治国的根本性决择和部署，明确提出全面前进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，这是对党的治国理政方略的一个根本性创意。习近平总书记特别强调，明确提出全面前进依法治国的总目标，既具体了全面前进依法治国的性质和方向，又引人注目了全面前进依法治国的工作重点和总抓手，对全面前进依法治国具备纲举目张的意义。他环绕全面依法治国明确提出了一系列新理念新思想新战略。

比如，要坚定不移回头中国特色社会主义法治道路，坚决党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移前进法治领域改革，强化党内法规制度建设，极力确保社会公平正义、司法公正等。习近平总书记依法治国思想是在新形势下探寻和前进法治理论创意的最重要成果。深化行政体制改革。习近平总书记关于更进一步深化行政体制改革、改变政府职能的一系列最重要阐述，非常丰富和深化了政治体制改革的理论。

他明确指出：改变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决问题的是政府应当做到什么、不应当做到什么，重点是政府、市场、社会的关系。政府职能改变的方向主要是：遵守好维持宏观经济平稳、强化和优化公共服务、确保公平竞争、强化市场监督、确保市场秩序、推展可持续发展、增进共同富裕、填补市场失灵。

行政体制改革要按照这个总方向科学界定政府职能范围，优化各级政府的组织机构，理顺部门职责分工，引人注目增强责任，保证权责完全一致。这些最重要阐述，为处置好政府、市场、社会的关系获取了新的科学提示。改革司法体制和运行机制。习近平总书记把司法体制改革作为全面深化改革的重点之一，明确提出了一系列改革司法体制和运行机制的新理念新举措，为更进一步了解前进司法公正奠下了理论基础。

习近平总书记认为：司法体制是政治体制的最重要组成部分。这些年来，群众对司法不公的意见较为集中于，司法公信力严重不足相当大程度上与司法体制和工作机制不合理有关。

前进司法体制改革，还包括要改革司法管理体制，完善司法权力运行机制，严苛规范特赦、减刑、保外就医程序，完善错案避免、缺失、责任追究责任机制，严苛实施非法证据回避规则，废除劳动教养制度，等等。这些改革思路和措施，对保证司法机关依法独立行使审判权和检察权、完善权责清晰的司法权力运行机制、提升司法透明度和公信力具备最重要意义。

前进协商民主普遍多层制度化发展。习近平总书记这一思想深化扩展了社会主义民主政治理论的内涵。

他认为：要把前进协商民主普遍多层制度化发展作为政治体制改革的最重要内容，经济社会发展根本性问题和牵涉到群众切身利益的实际问题，要在全社会积极开展普遍协商，坚决协商于决策之前和决策之中。要建构程序合理、环节原始的社会主义协商民主体系，重点强化政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探寻社会的组织协商，深入开展法律协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商;要规范协商内容、协商程序，前进协商民主普遍多层的制度化建设。

这些阐释，非常丰富了社会主义协商民主的形式，扩展了协商民主的渠道，深化了协商民主的内涵，是习近平总书记对党的政治体制改革理论的新贡献。四、关于文化体制改革的新思想新的贡献用社会主义核心价值观凝魂聚力。

习近平总书记环绕社会主义核心价值观的命题不作了系统而富裕前瞻性的阐释，很大前进了我们党的思想文化建设理论的创意。习近平总书记认为：核心价值观是文化软实力建设的重点，是要求文化性质和方向的最深层次要素。培育和弘扬核心价值观，有效地统合社会意识，是社会系统以求长时间运转、社会秩序以求有效地确保的重要途径，也是国家管理体系和管理能力的最重要方面。

要贯彻把核心价值观跨越于社会生活方方面面，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践中教导、制度确保等，使核心价值观内化作人们的精神执着，外化作人们的心态行动;要留意把核心价值观与人们日常生活紧密联系一起，在落细、落小、实施上下功夫。这些阐述，为在全面深化改革对外开放的新形势下构建社会主义先进设备文化的价值引导获取了科学遵循。文化热情是更加基础、更加普遍、更加很深的热情。明确提出文化热情的理念是习近平总书记前进党的文化理论创意的一个最重要贡献。

他首次明确提出：全党要忠诚道路热情、理论热情、制度热情、文化热情，并且特别强调文化热情，是更加基础、更加普遍、更加很深的热情。他阐释了文化热情的三个层面内涵：5000多年文明发展中孕育出的中华杰出传统文化、党和人民最出色斗争中孕育出的革命文化和社会主义先进设备文化;特别强调忠诚文化热情，对于高扬国家和民族思想精神上的旗帜，坚决中国道路、弘扬中国精神、汇聚中国力量，建设社会主义文化强国，进而构建两个一百年奋斗目标和中国梦，具备类似最重要意义。

习近平总书记还特别强调忠诚文化热情必需大力弘扬中华杰出传统文化，大力推展中华杰出传统文化的创造性转化成和创新性发展。这些阐述，突显了我们党对文化最重要地位和特殊作用的精神状态做到，创造性地扩展了党的十八大明确提出的中国特色社会主义三个热情的命题，为中国特色社会主义理论体系流经了新的时代内涵。

坚决文化体制改革两个属性两个效益互为统一。这是对文化体制改革理论的最重要创意。习近平总书记认为：关于文化体制改革，我只特别强调一点，就是要在之后大胆推进改革、推展文化事业全面兴旺和文化产业较慢发展、建设社会主义文化强国的同时，做到好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，一直坚决社会主义先进设备文化前进方向，一直把社会效益放在首位。前进文化体制改革是要发展文化事业，推展文化产业结构优化升级，大大强化文化整体实力和竞争力;但前进文化改革发展必需反映文化值得注意拒绝，无论改为什么、怎么改为，导向无法改为，阵地无法丢。

以往我们特别强调较多的是两个效益互为统一，现在同时特别强调两个属性两个效益互为统一，这为文化体制改革在搭起制度体系梁和柱过程中做到好正确方向获取了更为科学完备的指导方针。使网络空间清朗一起。习近平总书记高度重视并系统阐述强化互联网建设和管理的问题，扩展了党的宣传思想文化工作的理论内涵。他认为：作好网上舆论工作是一项长年任务，要创意改良网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，唤起正能量，做到好网上舆论引领的时、度、效，使网络空间清朗一起。

他特别强调：要依法强化网络社会管理，强化网络新技术新的应用于的管理，保证互联网可管高效率;要实行网络内容建设工程，大力前进传统媒体和新兴媒体融合发展;要强化互联网领域法律，坚决依法治网、依法办网、依法网际网路;要完备互联网管理领导体制，完善互联网管理各项工作的联动机制。习近平总书记关于作好互联网舆论引领工作的创新性阐述，非常丰富和扩展了马克思主义新闻观的内容。谈好中国故事。

这是习近平总书记就改革对外宣传方式明确提出的一个新思想，前进了实行中华文化回头过来战略在理论和方法上的创意。中国在兴起发展中面对更加多的传播难题，如何建构和传播好中国形象，习近平总书记开创性地明确提出了谈好中国故事，传播好中国声音的命题。他认为：我们有本事作好中国的事情，还没本事谈好中国的故事?我们应当有这个信心!谈好中国故事，要着力前进国际传播能力建设，创意对外宣传方式，创意对外话语传达;要用现代传播技术谈好故事，利用新媒体传播优势传送好声音。

明确提出谈好中国故事，为创意发展我国对外文化交流说明了方向。五、关于社会体制改革的新思想新的贡献前进分享发展。习近平总书记认为：分享理念实质就是坚决以人民为中心的发展思想，反映的是逐步构建共同富裕的拒绝。

分享发展理念，其内涵主要有四个方面：一是分享是全民分享，二是分享是全面分享，三是分享是资源共享分享，四是分享是趋向分享。可见分享发展就是要希望使全体人民在资源共享分享发展中有更加多取得感觉。构建分享发展必需紧紧围绕确保和提高民生、增进社会公平正义来深化社会体制改革，在大大把蛋糕做到大的同时把蛋糕分好，让人民群众更加多享用改革发展的成果。

必需增大对困难群众的帮扶力度，习近平总书记为此具体阐释了精准贫困地区精准扶贫的新理念、新的拒绝。这些最重要阐述为我国全面竣工小康社会、努力实现共同富裕认为了更加明晰的方向。

建构全民资源共享分享的社会管理格局。这是习近平总书记关于社会体制改革思想的众多亮点。他认为：要构建从传统社会管理向现代社会管理改变，管理和管理一字之差，反映的是系统管理、依法治理、源头管理、综合施策。

要坚决系统管理，强化党委领导，充分发挥政府主导作用，希望和反对社会各方面参予;坚决依法治理，强化法治确保，运用法治思维和法治方式消弭社会对立;坚决综合治理，增强道德约束，规范社会不道德，调节利益关系，协商社会关系;坚决源头管理，标本兼治、轻在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，完善基层综合服务管理平台，及时体现和协商人民群众各方面各层次利益表达意见。习近平总书记的这些思想对增进社会管理现代化乃至整个国家管理体系和管理能力的现代化具备最重要指导意义。

构建经济发展和提高民生良性循环。习近平总书记深刻印象阐释了捉民生也是捉发展的思想，前进了党的掌权理念和发展理论的升华。

他认为：提高民生是推展发展的显然目的，如果无法对此人民的期望，无法让群众获得实际利益，这样的发展就丧失意义，也不有可能持续。同时，捉民生也是捉发展，民生是作好经济社会发展工作的指南针，持续大大提高民生，能有效地解决问题群众后顾之忧，调动人民发展生产的积极性，又能获释居民消费潜力、夹住内需，促成新的经济生长点，为经济发展、转型升级获取内生动力。

所以，既要通过发展经济为持续改善民生奠下扎实物质基础，又要通过持续大大提高民生为经济发展建构更加多有效地市场需求，以构建二者的良性循环。习近平总书记的阐述反映了独特的辩证法思维，为密码长期存在的效率与公平之争获取了新的思想指导。六、关于生态文明体制改革的新思想新的贡献建设美丽中国。

明确提出这一构建绿色发展、建设生态文明的新战略目标，是习近平总书记的一个最重要原创观点。他认为：南北生态文明新时代，建设美丽中国，是构建中华民族最出色兴起的中国梦的最重要内容。建设美丽中国蕴藏的主要思想就是要处置好人与自然的关系。

习近平总书记特别强调，人与自然是相互依存、互相联系的整体。要像维护眼睛一样维护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，更为心态地推展绿色发展、循环发展、低碳发展，构成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留给天蓝、地绿、水清的生产生活环境。习近平总书记环绕建设美丽中国所阐释的生态文明思想，更进一步非常丰富和发展了马克思主义生态观。

维护生态环境就是维护生产力，维护较好生态环境就是最普惠的民生福祉。习近平总书记明确提出：维护生态环境就是维护生产力，提高生态环境就是发展生产力。这论点更进一步深化了马克思主义关于人与自然人与自然发展的理论。

习近平总书记明确提出：绿水青山就是金山银山，生态环境是资源，是资产，是潜在的发展优势和效益，如果需要把生态环境优势转化成为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济带优势，就能使绿水青山产生极大的生态效益、经济效益和社会效益。同时，习近平总书记还首次明确提出较好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是快乐。这新思想丰富扩展了我们党对民生内涵的了解。

习近平总书记对生态环境与经济发展、民生福祉关系的科学阐释，反映了对绿色发展理念和以人民为中心的发展理念的深刻印象做到，为中国之后探寻修筑绿色发展新路说明了方向。前进生态文明建设制度化、法治化。

习近平总书记认为：只有实施最严苛的制度、最森严的法治，才能为生态文明建设获取可信确保。他特别强调要深化生态文明体制改革，尽早把生态文明制度的四梁八柱创建一起，把生态文明建设划入制度化、法治化轨道。在这一思想指导下，党中央国务院实施了《生态文明体制改革总体方案》，着力完善国家自然资源资产管理体制和完备自然资源监管体制，完备经济社会发展考核评价体系，创建责任追究责任制度，等等，可行性搭起起生态文明建设的制度体系。

习近平总书记关于生态文明建设制度化、法治化的思想，反映了我们党积极探索生态文明建设规律的理论创意成果。

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