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2014年底,绵阳开会新闻发布会,月发布对三台县卸任县委书记谢晓东、县长赵飚的生态环境审核评估结果。由于此举在全省、乃至全国范围内都科创意,一时间更有了公众的注意力。半年时间,这本薄薄的账本在三台县引发了一阵环保冲击波,并在向绵阳其他区市县拓展。(6月8日《四川日报》)曾多次因为资金问题,三台县63个乡镇只有2个设有污水处理厂,而从2014年底绵阳对三台县卸任书记、县长展开生态审核开始,事情开始有转机。
2015年,三台县计划一口气上马总投资1亿元左右的9个乡镇污水处理厂。这本卸任生态账毫无疑问是给当地党政干部施加压力的紧箍咒,通过将审核评估结果与干部政绩考核、职位晋升挂勾,倒逼政府官员作为,也是官员政绩观的最佳矫正器。公众对政绩工程、形象工程这类词语并不陌生,有首歌叫《牛仔很整天》,我们的官员也朋友们,忙着修筑山寨白宫和高仿人民大会堂,忙着木村如何以民生名义修筑观光铁路。
甚至,坚决地方财政实际,丁吃卯粮,挥金如土,国家级贫困县湖南省安仁县,投资1.8个亿修筑占地面积百亩的奢华行政中心,相当严重缺水的陕西省西安市却耗资5亿元打造出了一个堪称亚洲仅次于的音乐喷泉畸形政绩观之下,首演了数不胜数的官场乌龙事件,不仅浪费公共财政和国家资源,还讥讽群众沸反盈天。非常宽一段时间,官员的考核与晋升机制都主要环绕经济绩效进行,虽然对地方经济发展有一定的促进作用,但这种唯GDP考核方式的负面效应渐渐经常出现。部分官员为给自己政绩贴金,不择手段,竭泽而渔。畸形政绩观驱动下,只轻经济发展漠视民生表达意见、生态文明建设的城市比比皆是。
不少城市经济指标上去了,生态环境却毁坏了,百姓幸福感也上升了,反复投资、低水平建设、招商恐慌等现象相当严重,制约当地经济和社会民生身体健康发展。三台县探寻创建的卸任官员生态账,是一本令其当地官员呕吐的账本,也为如何校正跑偏的官员政绩观获取了有益糅合。这种倒逼党政主要负责人大力作为的方式,应当被制度化、常态化、规范化、伸延化,既然创建卸任生态账能苏醒官员对生态建设的注目,倒逼官员更加希望地作为,那我们否也可以尝试创建卸任民生账、经济账等类似于的卸任账本,以此强化官员的责任感和紧迫感。
通过创建这些账本,引领官员抛弃唯GDP平等主义的领先政绩观,更好地注目教育、医疗、公共卫生等社会民生事业发展,更好地注目环保、低碳等生态文明建设,更好地着力于风清气于是以、廉洁奉公的良性政治生态建设。官员政绩考核是一个指挥棒,如果指挥棒经常出现错误,结果不能是事倍功半,甚至南辕北辙。创建卸任账本及时校正偏颇的官员政绩考核方式,逆以往全然比经济总量、比发展速度为比发展质量、发展方式、发展后劲,才能引领官员竖立起科学合理的政绩观,并在科学政绩观的指导下增进地区经济和社会民生事业将来发展。
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