香港回归祖国以来,一国两制在香港全面付诸实践。在香港回归20周年前夕,香港中联办主任张晓明日前接受采访时表示,实践证明一国两制不仅是解决历史遗留下来的香港问题的最佳方案,也是香港回归后保持长期繁荣的最佳制度安排。
张晓明表示,对于一国两制这一全新的政治实践、制度安排和管治模式,有20年的时间跨度来做实验和检验,是足以得出有说服力的评判的。香港中联办主任张晓明:一国两制构想的提出,首先是为了实现和维护国家的统一。因此我们来衡量一国两制是不是成功,首先也应该看这样的一个目标有没有达到。
香港回归祖国20年来,中央政府对香港实行了实实在在的有效管治。基本法在香港法律体系当中的最高地位已经牢固确立,基本法规定的属于中央的权力已经得到有效行使。
这种权力包括中央对香港特别行政区行政长官和主要官员的任命权,对基本法的解释权,对香港政制发展这样一些重大问题的决定权等等。总的来说,中央对香港特别行政区的这一套新的管理体制和管治模式是运行有效的,国家主权得到彰显,国家安全得到维护。香港回归至今保持繁荣稳定,各项事业取得长足进步,从1997年到2016年,香港本地的生产总值年均增长3.2%,在发达经济体当中名列前茅,失业率近几年一直保持在3.5%的低位,香港居民的人均预期寿命也屡创新高,男女平均预期寿命分别达到81.2岁和87.3岁。这20年来,香港与祖国内地各领域交流日益密切,对外交往更加活跃。
香港同胞以主人翁的姿态当家作主,民主步伐循序渐进,所珍视的核心价值也得到了充分尊重。香港中联办主任张晓明:从香港回归祖国的那一刻起,香港就不再是以前所谓的借来的时间,借来的地方。管治香港的重担就主要落到了香港同胞的肩上。
港人治港、高度自治就变成生动的现实。尽管这些年香港经历了许多的风险和挑战,但是在中央政府和祖国内地的坚定支持下,特区政府和香港社会各界人士总是能迎难而上,妥善地应对和处理各种复杂的局面,施政的经验日益积累,管理能力不断提高,香港居民享有前所未有的民主权利,行政长官和立法会选举民主的程度也是越来越高。
在每五年的选举周期里面,香港至少有五场大的选举,应该说都是依法有序进行的。张晓明坦言,香港这20年来的发展,总体上比较平稳,成就也很显著,但也存在着一些问题,例如贫富悬殊加大,住房困难,年轻人向上流动的通道变窄了等等。对这些问题特区政府和社会各界已有充分认识,也正在努力想办法解决。
香港中联办主任张晓明:这20年来如果说有遗憾的话,我的感觉就是香港本来可以发展得更快,发展得更好。但由于一些人为的原因,没有实现这种最理想的状况。特别是泛政治化的倾向比较明显,这不仅反映在行政立法关系方面,也表现在街头运动上,这样做的结果不仅是导致了基本法第二十三条立法这样的维护国家安全的重大立法一再拖延,也使得特区政府很难把主要精力投放在解决经济民生问题上。
对于近几年香港极少数人打出港独旗号,公然宣扬港独主张,张晓明表示,这些行径严重冲击了一国两制的原则底线,严重违反香港基本法和香港本地有关法律,严重危害国家安全,对于港独的态度必须是零容忍。记者:香江名曲《狮子山下》的歌词当中唱到:放开彼此心中矛盾、理想一起去追。
张晓明表示,相信香港同胞有这样的智慧,并期望香港社会回归理性、开放、包容的传统,抓住机遇,减少内耗,与祖国人民共同为实现中国梦而努力。
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